Депутат о повышении НДС: нужно решать первоочередные проблемы
27 февраля в Мажилисе обсудили новый пакет поправок в проект Налогового кодекса. В работе круглого стола приняли участие представители Министерства финансов, труда и социальной защиты населения, здравоохранения, туризма и спорта и других министерств, Института экономических исследований, Национального банка, Агентства по регулированию финансовых рынков, НПП «Атамекен» и других организаций, экономисты.
Как сообщалось ранее, новый пакет поправок включал следующие механизмы:
- общеустановленная ставка НДС 16%;
- полное освобождение от НДС для АПК;
- промежуточная ставка в размере 10% для здравоохранения.
- снижение порога оборота для постановки на учет по НДС с 80 млн тенге до 15 млн тенге.
Также в проекте Налогового кодекса предлагается освободить от НДС средства массовой информации. Кроме того, как сообщает пресс-служба МНЭ, предлагается пересмотр режима упрощенной декларации и розничного налога. При сохранении предела дохода по предлагаемому режиму упрощенной декларации в размере 600 тыс. МРП (2 359 млн тенге) и ставки в 4% с возможностью снижения маслихатами на 50% предлагаются следующие изменения:
- сокращение видов деятельности и реализация только в сегменте B2C;
- снятие ограничений по численности работников;
- вычитание ФОТ, если доход от реализации превышает 100 млн тенге в год.
— Мы ожидаем, что с учетом принимаемых мер в проекте Налогового кодекса рост налоговых поступлений составит 4-5 трлн тенге ежегодно. Важно отметить, что возможный инфляционный эффект от повышения налогов будет краткосрочным и исчерпается в течение года, — отметил вице-министр экономики Азамат Амрин. — Основные цели бюджетно-налоговой реформы — это решение трех ключевых вызовов: экономических проблем, бюджетного дефицита и укрепления налоговой морали.
Как передает Kazinform, на заседании рабочей группы Мажилиса также выступил экономист Алмас Чукин. Он, как пишет агентство, заявил, что откладывать налоговую реформу нельзя.
— Прежде чем лечить печень, надо оценить диагноз организма в целом. Мы собрались, потому что очевидно, что наш пациент болен. Последние пять лет идет критическое расхождение расходов с доходами. И мы пока на обезболивающих сидим из Нацфонда. Вместо того чтобы лечиться, мы снимаем болевые ощущения, просто дармовые деньги оттуда забираем у будущих поколений, — образно описал ситуацию Алмас Чукин.
Эксперт отметил, что поддерживает предложения по повышению ставки НДС, так как, по словам экономиста, уже через 5 лет Казахстан «по всем прогнозам дойдет до катастрофы».
— У нас вообще будет полный развал социальной и финансовой системы, поэтому надо поправлять сейчас, баланс расходов и доходов не может на 10 триллионов отличаться. Продолжается рост госдолга и сохранение высокого дефицита. Пока что удвоение ВВП у нас не очень получилось, но удвоение долга за три года у нас получилось. Причем каждые три года мы удваиваем внешний долг, государственный долг. Эту проблему надо решать, — добавил эксперт.
В то же время депутат Мажилиса Никита Шаталов не разделяет мнения сторонников повышения НДС. Он считает, что предложения звучат «совсем неубедительно».
«Во-первых, есть только упоминание модели, на основе которой производились расчеты, и в ней заложены только те параметры, которые нужны правительству для наполнения «бюджета развития». Нет ни одного альтернативного сценария: например снижение порога, прежняя ставка НДС и ужесточение администрирования. Или постепенный рост ставки налога. Министерство экономики говорит о том, что эти сценарии не помогают разрешить бюджетный кризис. Но почему эти модели не видят парламент и эксперты? Пространство для дискуссии находится в плоскости, будет ли принят текущий сценарий», — пишет Никита Шаталов в своем Telegram-канале.
Во-вторых, как полагает Шаталов, сейчас «фактически причину дефицита бюджета сводят к низким налогам», при этом в стране отсутствуют системные меры по борьбе с дроблением бизнеса и не только.
«Когда в парламенте говорят о сокращении расходов, единственный ответ — «заявок поступило на 32 трлн, но мы одобрили только 25 трлн». Это выдают за оптимизацию. Но мы видим проблемы, например, нехватка финансирования базовой инфраструктуры. Почему в этих случаях акимы строят стадионы и бассейны — большой вопрос. Может, нужно решать первоочередные задачи, чтобы промышленность получала энергию, а над городами не было серного снега? — вопрошает Шаталов. — Масштаб сокращений очевидно преуменьшен. Пространство есть. Впрочем, как и пространство для изъятий: Альберт Павлович Рау говорил о сером импорте сигарет, телефонов, пробелах администрирования».
В-третьих, как утверждает депутат, есть фактор инфляции.
«Экономист Чукин почему-то говорит, что она не вырастет, хотя этот факт признает Минэк (рост в районе 3%). Но фактически она будет выше: траты из бюджета развития на экономику сработают также на разогрев, как и индексация соцвыплат. Ожидания агентов уже заложены на рост инфляции. При этом может быть и другой фактор: траты на оборудование окажут еще и давление на курс тенге к доллару из-за повышенного спроса на валюту, и это тоже сыграет на повышение цен. Хотя каждый процент инфляции — это качество жизни наших сограждан. И нужно искать баланс различных интересов», — предлагает депутат.
Шаталов также полагает, что прежнюю модель управления экономикой в правительстве менять не хотят. «Просто повышение налогов для дополнительных вливаний в развитие рано или поздно вернет нас в это же положение, когда нужно будет снова изымать деньги у населения и бизнеса. И просто ликвидацией СНР и отменой авансовых платежей, как говорит Чукин, это не лечится», — заключил депутат.
